2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，也是“十四五”生態環境保護開局之年。2021年生態環境保護工作進展如何?全國生態環境系統如何在“十四五”開局之年交出一份亮麗答卷?

??2月23日上午，生態環境部召開2月例行新聞發布會，生態環境部綜合司司長孫守亮在回答海報新聞記者提問時表示，2021年國民經濟和社會發展計劃確定的生態環境領域8項約束性指標都已順利完成。在提到重點工作推進情況時，他還用了五個關鍵詞來概括。

??順利完成生態環境領域8項約束性指標

??從目標指標具體完成情況來看，全國地級及以上城市空氣質量優良天數比率，去年達到87.5%，同比上升了0.5個百分點;細顆粒物(PM2.5)濃度去年達到30微克/立方米，同比下降了9.1%;臭氧濃度為137微克/立方米，同比下降0.7%。也就是說，連續兩年實現了PM2.5和臭氧濃度雙下降。

??全國地表水Ⅰ—Ⅲ類水質斷面比例，去年達到84.9%，同比上升了1.5個百分點。

??單位國內生產總值二氧化碳排放降低指標，預計達到“十四五”序時進度要求。

??氮氧化物、揮發性有機物、化學需氧量、氨氮等4項主要污染物總量減排指標，預計均完成年度目標。

??五個關鍵詞了解生態環境重點工作推進情況

??談到重點工作推進情況時，孫守亮用了五個關鍵詞來概括：

??**個是“構建”：“十四五”頂層設計系統構建。對此，全國生態環境保護工作會議作了精心梳理，已經形成了“11699”的頂層設計框架，即：一個意見，推動出臺關于深入打好污染防治攻堅戰的意見，這是****、***印發的，總綱;一部規劃，“十四五”生態環境保護規劃，這是路線圖、施工圖;還包括6個重要**文件、9個專項規劃、9個攻堅戰專項行動方案，這些是任務書、工作臺賬。從總綱到路線圖到任務書，一貫到底、一體安排，整個設計十分清晰、明確，便于落實落地。

??第二個是“攻堅”，也就是：污染防治攻堅戰扎實有力推進。藍天、碧水、凈土三大保衛戰都有新進展、新成效。他以“碧水”為例介紹，突出黃河、長江綜合治理，著力推動建立健全長江流域水生態考核指標體系，長江入河排污口監測工作基本完成;加快了黃河流域環境治理步伐，完成黃河干流上游和中游部分河段7827公里岸線排污口排查，登記入河排污口4434個;經過接續努力，累計劃定鄉鎮集中式飲用水水源保護區達到19132個，城市黑臭水體治理成效也得以鞏固、提升;同時，海水養殖生態環境監管工作、海洋垃圾污染防治工作都扎實推進。

??第三個是“綠色”，孫守亮表示，這也是很**的一個特點，推動綠色低碳發展取得新成效。加強“兩高”項目生態環境源頭防控。落實能源保供部署，全國碳市場**個履約周期順利結束。推動《***氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會取得積極成果。

??第四個是“強化”，尤其生態保護監管持續強化。成功舉辦《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(COP15)**階段會議，通過并發布《昆明宣言》。制定生態保護紅線監督辦法。開展“綠盾2021”自然保護地強化監督。

??第五個是“提升”，生態環境治理效能不斷提升。鞏固排污許可全覆蓋成果，累計將300多萬個固定源納入排污管理。印發實施《關于深化生態環境領域依法行政持續強化依法治污的指導意見》。聯合開展打擊危險廢物和自動監測數據弄虛作假違法犯罪專項行動。全年共調度處置各類突發事件147起，同比下降8.1%。

??生態環境保護工作仍面臨壓力和挑戰

??“當然，我們也要保持清醒，生態文明建設處于壓力疊加、負重前行的階段，生態環境保護工作仍面臨諸多壓力和挑戰。”孫守亮坦言，目前生態環境保護結構性壓力仍然較大，產業結構調整和能源轉型發展面臨的任務還比較重。其次，生態環境改善基礎還不穩固。重點區域、行業污染問題仍然突出，生態環境質量從量變到質變的拐點還沒有到來。并且，生態環境治理能力和水平有待提高。尤其環境基礎設施存在突出短板，基層治理和執法監管能力有待加強，一些地方和企業依法治污的自覺性需要著力提高。

??他表示，對這些問題，生態環境部高度重視，將采取切實措施予以解決。